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      昆區民政

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      包頭市昆區民政局關于做好2021年度社會組織年度檢查工作的通知

      發布日期:2022-03-21 作者: 點擊:



      包頭市昆區民政局

      關于做好2021年度社會組織年度檢查工作的通知





      昆區級各社會組織:

      按照國務院《社會團體登記管理條例》、《基金會管理條例》、《民辦非企業單位登記管理暫行條例》、《內蒙古自治區社會組織“雙隨機一公開”抽查暫行辦法》及《包頭市民政局關于做好2021年度社會組織年度檢查工作的通知》等有關規定和要求,現就做好2021年度社會組織年度檢查工作的相關事宜通知如下:

      一、年檢對象

      凡在2021年12月31日前依法登記的社會團體及2021年6月30日前依法登記的民辦非企業單位,均應參加年度檢查。

      二、年檢時間

      (一)社會團體、民辦非企業單位年度檢查報送材料時間為2022年3月17日至6月30日。

      (二)網上填報完成時間:所有社會組織務必于4月15日前完成網上填報,網上填報完成后15個工作日上網查看意見反饋情況。因未及時查看反饋情況而導致延誤年檢紙質材料報送,視為未參加年度檢查。

      三、年檢內容和重點

      主要包括社會組織基本情況、內部建設情況、黨組織建設情況、業務活動情況、財務制度情況、人員管理情況、參與社會服務情況、接受監督管理情況等,重點檢查以下內容:

      (一)黨組織建設情況。主要檢查組織建設、落實制度、活動開展等情況。

      (二)章程修訂。社會組織章程須在第三條中加入鑄牢中華民族共同體意識、廉政文化。

      (三)遵守法律法規和有關政策的情況。

      (四)登記、備案、核準事項履行相關手續情況。

      (五)內部建設情況。包括是否具備專職工作人員、固定的住所、獨立銀行賬戶、注冊資金(開辦資金)等設立時的基本條件;組織機構是否健全,是否按照章程規定履行職權;規章制度是否健全;是否落實信息公開規定要求并接受社會監督;列入異常名錄的社會組織是否整改等。

      (六)業務活動開展情況。包括落實年度工作計劃情況,落實《內蒙古自治區社會組織活動管理辦法》等有關文件精神的情況。重點檢查是否存在超出章程規定的宗旨和業務范圍開展活動,以及亂評比、亂收費等情況。

      (七)財務狀況和資金來源使用情況。包括是否存在未按《民間非營利組織會計制度》進行獨立核算情形;資金來源及使用是否符合規定,特別是有無抽逃注冊資金(開辦資金)或侵占、私分、挪用社會組織資產等違法情形。

      (八)負責人和從業人員情況。包括黨政機關領導干部兼任社會組織負責人是否按規定履行報批手續,是否領取報酬;是否與從業人員簽訂勞動合同、按規定繳納社會保險、落實勞動用工制度等。

      (九)作用發揮情況。包括按照章程規定的宗旨和業務范圍積極開展工作的情況;在提供公共服務和參與社會管理中發揮作用的情況,主要包括參與公益慈善和鄉村振興等方面的情況,特別是參與新冠肺炎疫情防控情況;行業協會商會開展行業自律與誠信建設情況以及團體標準制定情況、民辦非企業單位塑造品牌與服務社會活動等情況。

      (十)2020年年檢結論為“基本合格”、“不合格”的整改情況。

      四、方法步驟

      (一)年度工作報告填報

      各參檢社會組織于3月17日起登錄“內蒙古自治區社會組織公共服務平臺”(http://116.113.102.50:8089/sonm/net),在登錄窗口中輸入用戶名、密碼和驗證碼進行登錄,選擇菜單欄中的“年檢”業務,點擊“網上填報”,進行年度工作報告書的填寫(操作手冊詳見附件1)。

      (二)財務審計

      社會團體、民辦非企業單位不需要提交財務審計報告,應當嚴格按照《民間非營利組織會計制度》和《財政部關于<民間非營利組織會計制度若干問題的解釋>》(財會[2020]9號)的規定,指派專門財務工作人員填報《年度工作報告書》中《資產負債表》、《業務活動表》、《現金流量表》三張財務報表,財務報表需由財務工作人員簽字確認。

      (三)網上審查

      登記管理機關通過“內蒙古自治區社會組織管理平臺”(http://116.113.102.50:8089/sonm/login.jsp)對社會組織提交的年檢材料進行網上審查。

      (四)材料報送

      網上預審合格后,社會組織打印紙質年度報告書。其中,有業務主管單位的打印一式三份,經業務主管單位初審并蓋章后報登記管理機關;直接登記社會組織或已脫鉤行業協會商會打印一式二份,直接報送登記管理機關接受檢查。

      社會組織還需提交以下材料:

      1、法人登記證書副本。

      2、2021年12月31日的銀行對賬單。

      3、社會團體會費收據領購簿及未審核過的會費票據(未使用完的也須接受檢查)。

      4、行業協會商會制定會費標準,會費的使用、減免、經營性服務性收入及支出、承接政府購買服務等情況。

      5、黨建材料。包括《社會組織黨建工作年檢(年報)報告書》(附件3)、《2021年度社會組織黨建工作報告表》一式4份(附件4)、《社會組織黨員名單》1份(附件5)、社會組織黨組織成立批復文件(復印件)或批準依托掛靠函(復印件)1份、填寫《年度黨建工作總結和下年度黨建工作計劃表》(附件6)1份、社會組織章程1份、法人登記證書副本(復印件)1份,黨建材料需附目錄(樣本見附件7)。有業務主管單位的社會組織黨建材料上要加蓋業務主管單位黨組織印章。

      6、包頭市昆區社會組織意識形態工作和誠信自律承諾書(附件8,一式兩份),社會團體章程示范文本(見附件9),民辦非企業單位(法人)章程示范文本(見附件10)。

      7、其他應當提交的材料(根據工作需要,民政局可要求社會組織提交有關事項的說明或必要的補充材料。)

      列入異常名錄的社會組織要先補檢,補檢合格后再參加2021年度年檢,并移出異常名錄;未通過補檢的將按照有關規定啟動撤銷程序。登記管理機關將向社會公示補檢情況。

      (五)作出年檢結論

      登記管理機關依據《社會團體登記管理條例》、《基金會管理條例》、《民辦非企業單位登記管理暫行條例》等法規政策,對社會組織報送的年檢材料進行審核,并結合抽查審計、實地檢查和其他問題線索核實情況,綜合研究確定社會組織2021年度年檢結論。結論分為“合格”、“基本合格”、“不合格”。社會組織在提交年檢材料前,對存在的違規事項已經自查自糾、主動先行整改的,年檢時可以從輕或免予處理。社會組織年檢結論公布后,如發現存在影響當年年檢結論情形的,年檢結論將予以重新確定。

      1、社會組織內部管理規范,嚴格按照章程進行內部治理和開展活動,未發現存在違反有關法規政策規定的行為,年檢結論確定為合格。

      2、社會組織有下列情形,情節較輕的,年檢結論確定為基本合格;情節嚴重、影響惡劣的,年檢結論確定為不合格:

      1)應建未建黨組織的;

      2)未按要求將黨的建設和社會主義核心價值觀寫入章程的;

      3)2021年度未按照章程規定召開會員(代表)大會、理事會、常務理事會的;

      4)無特殊情況,未按照章程規定按期換屆的;

      5)未經登記管理機關批準,負責人超齡、超屆任職的;

      6)2021年度未正常開展業務活動的;

      7)分支機構、代表機構設立或管理不符合規定的;

      8)會費標準不符合有關規定的;

      9)存在違法違規收費行為的;

      10)財務管理或資金、資產使用存在違規情形的;

      11)違反規定開展評比達標表彰活動的;

      12)不具備法律規定法人基本條件的;

      13)年度工作報告書隱瞞真實情況,弄虛作假的;

      14)未按時報送符合要求的年檢材料的;

      15)拒不接受或者不按照規定接受登記管理機關監督檢查的;

      16)受到相關部門處理處罰的;

      17)未遵守非營利活動準則的;

      18)其他違反國家法律法規政策規定和社會團體章程行為的。

      3、社會組織不得反對憲法確定的基本原則,不得危害國家的統一、安全和民族的團結,不得損害國家利益、社會公共利益。如發現社會團體存在以上行為,年檢結論不合格,依法給予行政處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

      登記管理機關收到紙質年檢材料后30個工作日內出具年檢結論,并將年檢結論錄入法人登記證書副本。年檢結束后,年檢結果統一在相關媒體或網站向社會公開。

      五、填報注意事項

      (一)為提高各社會組織網上提交材料的質量,根據以前年度網上信息填報錯誤較多的地方,我們編制了年檢填報注意事項(附件2),請各社會組織對照注意事項認真核對后提交,確保網上審核一次性通過。

      (二)2021年度檢查材料實行一門受理。年檢材料和黨建材料分別裝訂,統一報送包頭市昆區民政局社會組織科。

      六、昆區社會組織年檢材料報送地址及咨詢電話

      報送地址:昆區市民大廳9號樓308室

      咨詢電話:5990272

      “內蒙古自治區社會組織公共服務平臺”填報系統技術咨詢電話:15288877862、13015105307、18547139939

      附件1:填報系統操作指南.doc

      附件2:年度工作報告填報注意事項.docx

      附件3:社會組織黨建工作年檢(年報)報告書.docx

      附件4:2021年度社會組織黨建工作報告表(含填表說明及注意事項).docx

      附件5:社會組織黨員名單.docx

      附件6:年度黨建工作總結和下年度黨建工作計劃表.docx

      附件7:2021年度昆區社會組織年檢黨建材料目錄.docx

      附件8:包頭市昆區社會組織意識形態工作和誠信自律承諾書.docx

      附件9:社會團體章程示范文本.docx

      附件10:民辦非企業單位(法人)章程示范文本.docx



      本文網址:http://www.nupachi.com/news/2996.html

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